市人事局认真贯彻落实《莱芜市统筹城乡一体化发展纲要》，立足自身职能，以建立以城带乡、城乡一体的人事人才服务体系为目标，大力实施“3233”工程，整合城乡人才资源，加快推进统筹城乡人事人才工作发展进程，为城乡一体化发展提供人才智力保障。
（一）实施“三项”计划，壮大涉农人才队伍。一是实施“农村实用人才培养”计划。围绕农业产业化发展、农村扶贫开发、农民增收和农村劳动力转移就业需要，选送农业技术人员到高等院校、科研院所培训，聘请专家举办农业和农产品深加工方面的新技术、新知识讲座，大力培养农村实用人才。以培训失地农民为重点，开展“绿色证书”、“职业资格证书”培训和技能培训。二是实施“农业专业技术人才引进”计划。围绕实施农业产业化经营，通过调入、聘用和智力引进等方式聚集一批农业技术推广、营销、管理人才，提高农业集约化经营水平。积极引导、鼓励城市中的离退休专业技术人才、自主择业军转干部、机关事业单位工作人员等各类人才投身农业、服务农民、建设农村。积极引导毕业生转变择业观念，自觉到农村、乡镇企业、非公有制企业等单位就业和到农村自主创业。实施“三支一扶”计划，招募一定数量的普通高校毕业生到乡镇（街道）从事支教、支医、支农等工作。实施“一村（社区）一名大学生”工程，争取用5年左右的时间，基本实现全市每个村（居、社区）有一名大学生的目标。继续加大基层单位人才选拔力度，每年选拔部分农村急需专业人才到乡镇学校、卫生院、农技等部门工作，改善农村人才知识结构，充实基层人才队伍。三是实施“农业项目引智”计划。积极拓宽农业引智工作思路，有重点、有针对性地指导项目单位制定引进智力的计划和方案。在条件较好的乡镇开展农业引智示范基地建设，培养发展省级农业引智示范推广基地。鼓励和支持机关事业单位人才带项目到乡镇、农村专业经济组织开展技术推广、技术咨询、技术服务等。
（二）强化“两项”培训，提高涉农人才队伍素质。一是加强基层公务员队伍教育培训。加强基层公务员的教育培训和实践锻炼，强化区、乡公务员的知识更新和任职培训，逐步推行新录用公务员到基层锻炼制度，对新录用到市、区机关且无基层工作经历的公务员（含参照公务员管理单位人员）安排到基层进行锻炼。二是加强农村专业技术人才教育培训。重点抓好涉农行业专业技术人员的继续教育和开发培训工作。加大基层一线专业技术人才继续教育培训力度，协调有关部门进一步整合各类教育资源，创新培训方式和内容，使广大一线专业技术人员知识不断更新，素质不断提升，能力不断提高。
（三）健全“三个”机制，提高涉农人才工作积极性。一是完善农村人才评价机制。充分发挥职称评审工作在农村人才资源开发中的杠杆作用，建立健全符合农村人才队伍实际，科学的农村实用人才职称评价体系。在职称评审工作中，对乡镇专业技术人员，晋升中级专业技术职务资格时对计算机、外语要求给予倾斜，适当降低论文、成果和专利等要求；加强对城市卫生人才支持新农村建设的政策引导，对晋升聘任主治医师以上职称的卫生人才有基层服务经验的优先考虑。开展农民技术职称申报工作，凡在农村从事农、林、牧、渔业及农副产品加工、营销等方面的技术服务人员以及各类科技示范户、有一技之长的能工巧匠，无论学历高低，都可申报农民技术职称。改进和加强乡镇企业等非公有制经济组织专业技术人员的职称评定工作，鼓励和支持各类人才进入非公有制经济组织工作。建立专业技术职务与农民技术职称、非公有制技术职称的过渡平台。事业单位岗位设置时在国家、省总体控制目标范围之内，设置比例适当向基层一线倾斜，适当提高专业技术人员占岗位总量的比例、中高级专业技术职务的设置比例和专业技术人员的兼职比例。二是健全农村人才表彰奖励机制。把有突出贡献的农村实用人才纳入各类专家推荐选拔范围，与其他有突出贡献人才享受同等待遇。组织开展农村优秀人才评选表彰活动，被评为全市农村优秀人才的，除享受一次性物质奖励外，还在专业技术职称或农民职称评定等方面享受一定的优惠政策。三是健全农村人才激励机制。根据中央、省有关精神，制定完善我市乡镇农技、畜牧、农机、林业、水利等一线工作的科技人员津补贴政策，鼓励和支持涉农事业单位改革内部分配制度，创新多种形式的绩效分配机制。鼓励和保护农村实用人才在技术推广中取得的合法收益。
（四）健全“三个”网络，搭建城乡一体化服务平台。一是建立健全基层人事人才工作联系网络。设立基层人事人才服务专用电话，接受基层干部和农民群众的日常政策咨询，及时为基层干部和群众排忧解难。在乡镇推行人事业务约办制度和现场办公制度，主动送政策上门，送服务到家。二是建立健全农村人才市场网络。充分发挥莱芜人才市场的交流平台功能，面向基层开展形式多样的交流活动，有效促进农村技能型人才的转移。优化人才市场基础设施，加快构建覆盖城乡、统一开放、资源共享的人才市场服务体系。积极为乡镇企业、私营企业和民办科技实体的专业技术人员、管理人员以及高校毕业生提供全方位的人事代理服务。充分发挥“莱芜人事信息网”、“莱芜人才交流网”的交流平台作用，开辟网上专栏，设立农村人才服务专区，实现全市共享人才、技术信息，及时为农业生产和农民增收提供人才、技术和信息服务。三是建立健全专家咨询服务网络。从全市具有副高以上职称和入选乡土人才库人员中，分专业、分类别抽调一部分人员组成莱芜市农业科技专家智囊团，根据农民的实际需要，开展“智力支农”活动。在具备条件的乡镇，建立“推进城乡一体化专家服务基地”，组织专家到基地为农民提供面对面的农业技术、卫生保健、文化等方面的咨询服务。
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